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La razón por la cual solo hay 7 circunscripciones indígenas en la Asamblea Legislativa, a pesar de que existen 36 naciones indígenas en el país, puede variar según el contexto político y legal de cada país. Sin embargo, algunas posibles razones podrían incluir:

1. **Limitaciones legales o constitucionales:** Es posible que la legislación nacional o la constitución del país establezcan un límite en el número de circunscripciones indígenas que pueden existir en la Asamblea Legislativa.

2. **Representación proporcional:** A veces, el número de circunscripciones indígenas se determina en función de la población indígena en relación con la población total del país, lo que podría resultar en un número limitado de circunscripciones.

3. **Negociaciones políticas:** La asignación de circunscripciones indígenas puede ser el resultado de negociaciones políticas entre diferentes grupos y partidos políticos, lo que podría limitar el número de circunscripciones que se establecen.

4. **Recursos y capacidades:** La creación y mantenimiento de circunscripciones indígenas pueden requerir recursos y capacidades significativas, y es posible que el gobierno no pueda establecer un número mayor debido a limitaciones financieras o logísticas.

En resumen, la limitación en el número de circunscripciones indígenas en la Asamblea Legislativa puede deberse a una combinación de factores legales, políticos y prácticos que afectan la forma en que se estructura la representación política de las comunidades indígenas en el país.